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报告指出,西藏政协突出协商优势,精准建言献策,展现出践行全过程人民民主的自觉行动。发挥人民政协在实践全过程人民民主中的作用,完善以政协全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,提案办理协商、界别协商、对口协商等为常态的协商议政格局,拓展深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的渠道载体。制定实施年度协商工作计划,精选协商议题和主题教育调研题目,组织委员深入基层一线调研51次,形成调研报告36份,召开专题议政性常委会会议、各种专题协商会80次,同基层干部群众、地市和部门负责人、专家学者座谈研讨140次,提出意见建议1600余条。

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外部的压力在一定程度上源于中国自身的快速发展,与1992年刚加入《联合国气候变化框架公约》时相比,中国当时在全球的经济地位,以及国际社会对中国的看法,已经彻底不同。21世纪的前十年,中国经济增速经历了高速增长,2010年,GDP总量已超过日本、居世界第二。经济高速增长带来能源消费和排放的增加,“一些西方国家很担忧中国的排放成了脱了缰的野马。”邹骥说。

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