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新时代新征程,检察宣传文化工作弘扬社会主义核心价值观、传播法治正能量的责任更重,坚定检察文化自信、凝聚服务党和国家工作大局精神力量的责任更重,深化全媒体传播体系建设、打造检察宣传新格局的责任更重,传播中国检察好声音、促进扩大中国法治国际影响力的责任更重。面对新形势新任务,全国检察机关特别是检察宣传文化战线要始终胸怀大局、把握大势、着眼大事,聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”,进一步找准加强检察宣传文化工作的着力点,为党的检察事业创新发展提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
虽然日本海上保安厅属于一支海上准军事力量,但相关情报、指挥、通信与控制系统均与日本海上自卫队相通,是海上自卫队的重要补充。特别是在涉及和平宪法限制以及处理领土海洋争端等日本不方便派遣军事性质的海上自卫队直接介入的情况下, 海上保安厅遂成为日本政府十分倚重的力量。由于海上保安厅的船员常年在周边海域行动,经验丰富,可以将事态性质控制在民事范围内,避免与他国升高为军事层级的冲突,通常担任第一线的拦截搜捕与对峙,而海上自卫队则在后方附近海域保持监控,作为海上保安厅的后盾,必要时便展开支援行动或者加入战斗。此外,虽然海保厅的舰船火力相对军舰弱小得多,但本身吨位大、速度快,又装备了先进信息指挥系统和直升机。一旦出现战争,巡视船可以很方便地加装火力系统,改造为纯军用舰艇或辅助舰艇,人员亦可编入自卫队,从而使日本海上自卫队实力迅速扩充。 因此,海上保安厅与海上自卫队是日本贯彻海上国防政策与维护海洋利益安全的两大支柱,相辅相成。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。